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    推进货运“公转铁” 打赢蓝天保卫战

         据媒体报道,近日,国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,通过三年集中攻坚,实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、水路货运量较2017年增加5亿吨、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。
         如何确保“公转铁、公转水”工作目标实施?按照《行动计划》提出实施六大行动,促进“公转铁、公转水”实施。比如:铁路运能提升行动、水运系统升级行动、公路货运治理行动、是多式联运提速行动、城市绿色配送行动、信息资源整合行动。通过六大行动,不仅仅“公转铁、公转水”运输的实施,更关键是科学运输管理,不仅仅节约了运输成本,更关键是为蓝天白云做贡献。
    那么,国家大力推行“公转铁、公转水”的意义何在?除去经济层面的原因,从更深层次的意义上来说,国家希望“公转铁、公转水”之风减少环境的污染,为打赢蓝天保卫战提供强大助力。
         从节约成本的角度上来说,铁路运量大、资源占用少、低碳环保、清洁节能、安全有保障等诸多的特点,而公路运输相对存在安全系数低、环境污染大、成本较高、资源浪费严重等诸多的问题,在节约型社会,还有保护生态环境的角度出发。大力推行“公转铁、公转水”运输对于降低能耗和污染排放具有深远的战略意义。从近几年的生态环境空气指标等各项大数据显示,汽运带来的拥堵、污染问题已经越来越严重,“公转铁”势在必行。
         是机遇也是挑战。尽管铁路运输有规模大、成本低的优势,但其缺点也显而易见,就是灵活度不高,但铁总借助国家“公转铁”战略赋能的历史机遇,推进具有多式联运功能的物流园区建设,加强不同运输方式间的有效衔接,加快建设多式联运公共信息平台,提升物流信息服务水平。铁路还与公路、水运、航空等多种运输方式不断深化务实合作,充分发挥各自比较优势,实现有机衔接、优势互补、联程运输,对降低社会综合物流成本发挥积极地重要作用,有力促进社会经济发展,进一步实现低碳环保运输。
         交通兴,万事兴。《行动计划》强调,要加强政策保障,积极落实财政和用地用海支持政策,确保运输结构调整取得实效。地方政府要尽快组织编制运输结构调整工作实施方案,细化分解目标任务,确保责任落实到位。党的十八大以来,铁总积极推进供给侧结构性改革,《中长期铁路网规划》稳步实施,必将服务于社会经济、打赢蓝天保卫战,展示新的作为。(喻启航)
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