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    南京迈向"高铁"时代 铁路辐射力居长三角之首

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    京沪高铁线路图

    未来五年内,十条线路汇聚,通向六大方向,直接投资超450亿元,间接投资1000多亿元,南京将成为全国铁路重大枢纽——

    1908年,沪宁铁路建成通车,掀开南京铁路发展第一页。100年后的3月25日,京沪高速铁路南京枢纽站征地拆迁实施协议签订,南京城市建设进入以高铁为主的新纪元。

    南京,铁路辐射力将居长三角之首

    在国家新一轮铁路发展战略中,未来5年,南京将新建京沪高速铁路、沪宁城际铁路、宁杭城际铁路、宁安城际铁路、沪汉蓉铁路和高等级铁路大型客运枢纽站南京南站。其中,沪宁城际上半年开工,力争2010年世博会前通车;宁杭城际,争取年内开工;沪汉蓉线和京沪高铁于2010年基本同步通车;宁安城际初步获批。南京枢纽内引入的线路将由目前的4条增至10条,最终形成南京站和南京南站两个主要客站,通向扬州、上海、杭州、芜湖、合肥、北京6个方向的格局。

    今后5年,南京有关铁路直接投资将逾450亿元,间接投资1000多亿元。“这5年的铁路建设,将奠定南京铁路今后至少50年内在全国路网格局中的重要枢纽地位。”南京市发改委副主任黄玉银说。

    南京南站是全国罕见的特大环形铁路枢纽。“所谓环形,最直观的理解就是,一列车不管从哪个方向开过来,都能直接开到其它5个方向。南京铁路枢纽在长三角、在东部城市、甚至在全国整个铁路路网中,其地位和作用鲜有城市能与之媲美。”省铁路办有关负责人欣喜地评说南京。

    南京市副市长陆冰说,很长时间,人们认为高速公路可以取代铁路,现在全球都在重新认识铁路的作用。比如一直不想再发展铁路的德国,现在重新来做铁路规划,因为铁路有高速公路不可取代的优势,可以不受大雾、下雪等恶劣天气的影响,对环境的污染小……

    我国现有铁路7.2万公里,远低于美国26万公里的规模。根据全国铁路发展规划,2020年我国铁路将达到12万公里以上,这给南京带来了铁路发展的大机遇。

    从地理条件看,南京是全方位对外辐射的长三角区域中心城市,在全国四纵四横铁路发展格局中,南京是南北、东西干线重要交汇点。到2020年全国新一轮铁路布局完成后,南京枢纽拥有6个铁路方向,囊括东西南北中,路网辐射能力将超过上海,仅京沪高铁年人流量单向就达到8000万人次,比现在总人流量翻了两番。铁路将成为南京独具优势的大亮点。

    高铁时代,将给南京带来什么

    南京市市长蒋宏坤说,高铁,是构建长三角城市带快速城际交通网络、促进长三角一体化发展的重要举措,更给增强南京城市交通承载功能、增强区域中心城市的地位、增强城市综合竞争力带来重大契机。

    过去数年,南京公路路网格局基本形成,对外辐射的“三环十二射十六连”路网正在完善。可铁路只有3个方向、5条线路,未能成网。现在到合肥,坐汽车要2小时,坐火车则需取道芜湖或蚌埠,要4个多小时。京沪高铁、沪宁城际铁路、宁杭城际铁路等时速300公里的5条高等级铁路建成后,不仅成网,而且南京到上海、到杭州只要1小时,到北京4小时,3-5分钟就有一趟车,铁路公交化。

    陆冰说,以前是从地域考虑问题,高铁时代,是用时间考虑问题,时空改变了,南京到杭州1小时,到上海1小时,整个长三角成了“一小时都市圈”,这个感觉就是同城的感觉了。

    黄玉银举例,从南京龙潭坐公交到市区现在要两小时,假如有人想在上海挣钱,又想享受龙潭的低房价和清新的空气,肯定被认为是痴人说梦,但是不要3年这个美梦就能实现。沪宁城际在龙潭就有站点,2010年沪宁城际通车,没人能阻挡类似梦想的实现。

    “交通是经济之母,铁路是交通之母。京沪高铁与沪汉蓉两条大动脉在南京与环渤海经济带—中西部地区的城市之间搭起大容量的快速通道。超大规模的客流、物流、资金流和现金流势必促进城市经济的快速发展。以前夫子庙小老板到浙江拿货要一天一夜,今后一天就行了。”黄玉银认为,企业合作大部分都能在都市圈或长三角完成。

    而且,高铁的建设带来城市布局的优化。陆冰说,按照3月10日铁道部和江苏省政府会议纪要精神,南京市除了负责京沪高铁范围内的征地拆迁以外,还要实施南京西站货场置换搬迁和现有宁芜货运线城区段改线。原处于下关的西站货场移到丁家庄,车场移到郭家山,老西站货场按照城市总体规划重新布局建设;新建宁芜货运线从南京南站北侧地下穿行,原有货场集中搬迁到沧波门、江宁,原线和货场用地按照城市规划重新布局。

    高铁时代逼近,南京准备好了吗

    首先,为了高铁建设,南京面临繁重的征地拆迁任务。仅京沪高铁的拆迁量就近百万平方米,征地拆迁费超过40亿元,加上西站货场搬迁和老宁芜线改道,保守估算需要200亿元。庞大的资金哪里来?

    市长蒋宏坤说,市政府很早就意识到这个问题,去年成立了铁路投资建设公司,政府安排专项资金,利用土地平台融资,已经完成对外投资3.8亿元,为京沪高铁征地拆迁拨付资金已经走在京沪高铁全线前列。

    南京市铁路投资有限公司董事长冯宝椿说,他们一方面积极争取省市政府加大财力投入和有关优惠政策支持,如给予税收返还、融资用地、贷款贴息、设立铁路建设发展专项资金等,另一方面,主动与国开行、浦发银行和中信银行等多家银行实施战略合作。截至目前,已从银行融资5.6亿元。3月26日,又和浦发银行签署了20亿元京沪高铁南京枢纽项目贷款协议,并争取其长久支撑铁路建设。正在洽谈的还有国开行10亿元软贷款。中冶集团、香港南丰远东集团、中国基建集团等多家外部投资者均对南京铁路项目建设的股权参与、配套设施建设和土地综合开发有浓厚兴趣,若合作成功,融资总规模可达100多亿。

    在南京市经济协作办公室副主任尤传礼看来,100年前有了沪宁铁路,才有了长三角。今后,随着南京高铁时代的到来,南京所在的长三角地区以及都市圈各城市将走得更紧。作为中心城市,南京正充分创造条件让其它城市共享特大型枢纽的资源。尤传礼说,没有周围地区的发展,中心城市的发展就失去持续发展潜力,现在南京和周边城市的合作正在加紧。比如,南京浦口区有老山,巢湖有香泉湖,滁州有琅琊山,三地相邻形成风光优美的三角地带,依照南京未来的铁路线网布局,三市计划开发旅游休闲、科技研发项目。

    南京各个行业也在行动。

    商贸。在南站的南北两侧、宁溧路和机场高速之间布局火车南站城市商业副中心,与夫子庙、湖南路等并列为南京六大市级商业副中心。

    旅游。南京市旅游局副局长金卫东认为,高铁时代的到来对南京旅游来说是把双刃剑,原先的3小时都市圈变成1小时,方便游客来也方便客人走。南京主要从夜间游和深度游两方面来应对变化。在全省及长三角布点深度旅游服务站,为出行者提供资讯及设施租售等服务。夜间游从传统的夫子庙、1912等内容扩展到外秦淮河两岸、明城墙下的明城汇,并积极推动制作一台代表南京历史文化特色的高品位大型综艺节目。

    南京,正张开双臂,拥抱高铁时代的到来。记者俞巧云颜芳

    5条高铁交汇4条地铁穿越

    南京南站在整个铁路网中举足轻重。3月26日,上海局南京南站建设指挥部负责人江良渡介绍南京南站的特殊地位和建设时间表。

    南京南站是以京沪高速铁路为主体线路的高速客运站,同时沪汉蓉快速通道、京杭城际、宁安城际和沪宁城际4条高等级铁路都在南京南站引入引出,由此,南京南站成为我国为数不多的高等级铁路大型客运枢纽站。南京南站车站总规模为15台28线高架车站,站房建筑面积约8.36万平方米。

    按照南京市的统一规划,贯通于南北市区的1号、3号两条地铁线将从南京南站地下穿过,另有6号线和机场线等数条地铁线在此区域内交叉通过,加之铁道部已经同意将南站车场下部架空空间由原设计的240米向两端延伸至660米,为南京安排配套的地面公共交通设施创造了条件,南京南站将成为一个“以人为本零换乘”的大型立体式客运交通集散站。

    根据铁道部最新要求,京沪高速铁路全线工期提前一年开通。京沪高铁全线指导性施工组织要求南京南站工程建设指挥部:2010年4月1日,提供仙西联络线到南京南动车所的500米长轨运输通道;2010年5月,京沪高铁南京综合铺架基地要从南京南站分别向常州和蚌埠方向铺轨架桥,2011年10月底完成南京南站房建工程。根据节点工期,南京南站必须在2008年7月1日全面开工,且一开工就要迅速掀起全面会战的建设高潮,否则将影响京沪高铁南京段的整个铺架工期。

    南京为高铁让路百万平米大动迁

    25日,京沪高速铁路股份有限公司、南京市京沪高速铁路建设领导小组办公室、南京市铁路建设投资有限公司,共同签订京沪高速铁路南京大胜关长江大桥、南京南站及相关工程征地拆迁实施协议。3月26日,南京市铁投公司和浦发银行签署20亿元就京沪高铁南京枢纽项目地方配套投资涉及的过桥银团贷款协议。

    京沪高速铁路是我国继三峡工程之后又一重大标志性工程。它贯穿渤海湾经济区和长三角经济区,全长1318公里,设计时速350公里,项目总投资约2200亿元,计划工期5年。这是迄今为止世界上规模最大、一次建成里程最长和技术标准最高的高速铁路。

    南京承担京沪高速铁路南京境内的征地拆迁工作,包括控制性工程大胜关大桥、南京南站和正线两部分,线路全长73公里,涉及浦口、雨花台、江宁、白下、玄武、秦淮和栖霞7个区,还包括黄金山汉民和回民公墓搬迁,全线红线范围内征地面积9000多亩,拆迁数量近百万平方米,拆迁费用超过40亿元,占全省征地拆迁总量的一半以上。目前,南京市已经完成全线征地拆迁调查,顺利提供了大胜关大桥南岸建设用地和南京南站桩基建设用地。3月26日,南京市市长蒋宏坤现场办公要求,必须确保6月底前全面完成拆迁任务,为京沪高速铁路控制性节点的提前开工创造条件。

     

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