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    高铁票价自主时代“白菜价”更值得期待

     

      “铁路市场化改革”是铁路总公司加快转变经营方式、转换经营机制探索的经营之路、市场之路和服务之路。随着铁路市场化改革的阔步前行,铁路运价既关系到铁路正常运营发展,又关系到公众日常出行的切身利益,社会公众也视铁路部门为“焦点”,有了焦点、有了信任、有了关注就有更多的期许。
      
      近日,国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,在文件通知提到“中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价,由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定;商务座、特等座、动卧等票价,以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节,由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。”
      
      “票价自主制定”的部分内容引起了社会公众广泛热议,在众多报道中甚至有普遍预计,发改委放开高铁票价管制之后,部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间的说法。
      
      其实,今年起放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,在一定程度上是给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。这种“权利”被曲解为“涨”,提起“自主”就是“涨”?笔者认为对于“吐槽”铁路部门有失公平,我们不妨有些美好的期待,让万万没想到的“折扣价”成为我们心想的“心里价”。
      
      “折扣价”铁路火车票已经不足为奇,早在铁路总公司的前身“铁道部”时期,就有普速列车实行部分车次、部门时段“卧铺票”打折的先例;2013年的铁路客运淡季,京广高铁、广深高铁的商务座、特等座和一等座车票,也有按不同时段、不同车次实行“折扣价”的营销活动。
      
      由此看出,铁路总公司在考虑市场因素、综合运能、冷热运力的同时,都很有可能将“自主定价”变为“惠民”的新举措。在平衡各线路、各时段运力的同时,铁路总公司“自主定价”根据出行人群结构不同、需求不同、时期不同,部门车次的“上座率”会不会更加均衡?在减少运输资源浪费方面,运输淡旺季、假日高峰期、日常高峰时段……“白菜价”的高铁票就更值得我们期待。
      
      然而,这次“自主定价”风波中的“折扣价”并非就能由铁路总公司“漫天要价”,文件中也提到:根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣。按照明码标价制度规定执行票价,并提前30天通过网络和售票窗口等渠道对外《公告》告知旅客。
      
      提前30天将执行票价向大众《公告》,笔者认为在当今公共服务业中做到了公正、公开。比起航空黄金周热门机票价格翻倍、酒店景点价格水涨船高……铁路部门的运营做法、收费标准,算不算更加亲民、更加合理?
      
      与此同时,在当前高铁与民航、公路等交通运输竞争的大背景下,铁路总公司除了“自主定价”,对于“铁公机”携手淡季联运的措施也值得我们期待,联运营销、淡季打折……“白菜价”出行最终受益的就是“旅客”。(郁颜)

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