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    中国铁路发展势头不容“唱衰”

     

      中国铁路近年来所取得的举世瞩目的成就,让中国陆路交通的面貌,发生了翻天覆地的变化,不仅缩短了人与人之间的距离,加强了各地区之间的交往,节省了交通物流成本,更重要的是中国铁路的飞速发展大幅度降低了社会成本,提高了流通环节的运行速率,从而给国民经济发展提供了巨大的动力。
      
      之前,笔者曾经在撰文中提及:判断一个政策正确与否的标准,可以用邓小平同志的“三个有利于”来衡量。中国铁路近几年的发展,完全是符合“三个有利于”原则的,那么,从大的背景上来说,这个政策的出发点和落脚点都是没有问题的。
      
      中国铁路在国民经济和社会发展过程中的地位毋庸置疑,中国铁路的快速发展是为了适应经济社会发展的客观要求,同样也是适应国家经济新常态的客观要求的,从规划到论证,从立项到开工建设,每一个程序都有国家规划严格把控,并非部分媒体所说的“过度投资”“投资过热”。
      
      从国家层面来讲,中国铁路的发展是符合经济社会发展的客观规律的,也是国家有关部门重点关注和支持的,所以在融资方面,并不存在太大的问题。这些债务,在可控范围之内,是毋庸置疑的。
      
      而且,工程建设只是中国铁路投资的一部分,更不是主要部分,所以,媒体一味地通过建设工程的债务对中国铁路的整体发展提出质疑,是不客观的,也是不全面的,犯了以偏概全的错误。
      
      诚然,中国铁路目前有一部分建设债务,但是这些债务真的就不在可控范围之内吗?是否真就如媒体所言“资金压力大”吗?
      
      事实上,中国铁路因为其建设工程的特性,产生一定的债务是可以理解的。由于基建项目工期长、合同额大,导致基建类上市公司应收账款金额相应较大。根据财政部关于工程建设合同管理的要求,部分工程款项只能在工程验收后支付,这也是造成所谓账面应收款项较大的原因。另一方面,作为国家计划内的投资,中国铁路的工程建设在下半年处于黄金期,因此造成很多线路扎堆通车的现象,这并不难理解。
      
      那么,所谓中国铁路的年度投资计划完成率偏低的问题如何解释呢?事实上,在市场经济和全球化的大背景下,任何投资计划都应该以经济社会发展的客观实际为指导,而投资计划只能作为一种预期,而不是投资的实际状况的体现。如果投资完全没有灵活度,一味按照前期的投资计划来执行,必然偏离客观实际,对于投资来说,很可能造成巨大的损失。所以说根据经济社会发展的客观实际对投资计划进行调整,则完全是必要的,也是负责任的,何以成为有些媒体所言的“陷入窘境”的迹象呢?
      
      综上所述,中国铁路正在稳步、有序地推进各项事业的发展,不仅如此,中国高铁建设已经“走出国门,走向世界”了。如果因为一些建设上的暂时的债务就否定和唱衰中国铁路的健康快速发展,完全是不明智而且也是不客观的。

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