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    社会资本投资铁路 促进铁路市场化改革

      为贯彻国务院部署要求,深入推进铁路投融资体制改革,规范铁路分类投资建设,日前,铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》。此举是中国铁路市场化改革的阶段性成果,也是中国铁路走向市场化的必然路径。
      
      近期以来,国家相关管理部门和铁路部门不断释放诚意,邀请社会资本进入铁路投资领域,但是,由于铁路建设周期长、投资大,并且民资担心在合资中是否有相应话语权心存疑虑,自主经营、市场定价等方面仍不明确,因此实际效果并不明显,民资投入铁路建设的热情并没有被完全激发。
      
      而此次铁总出台的《指导意见》正是针对上述情况,为投资者量身定做,充分保证了投资人的权利,也解决了投资者的后顾之忧。
      
      摆脱固有的条条框框,灵活多样地开展投融资,有利于提升铁路的总体发展水平,也有利于提升中国铁路的整体实力。而之前的若干投融资政策,尽管效果不尽如人意,也不能完全偏颇地认为是固步自封,更不是思想解放不够,而是审时度势,谨慎发力。铁路的市场化改革毕竟是关系到国计民生的重大问题,不可能一蹴而就,只能循序渐进,在时机允许的条件下,天时地利人和都具备的情况下,适当地放开,这是符合事物发展一般规律的,也是符合我们认识和改造客观世界的认识论要求的。
      
      近年以来,中国铁路的市场化脚步不断加快,为企业的发展和壮大、实现跨越式发展提供了巨大的活力,产生了巨大的推进作用。中国铁路能够放下身板进入市场,在金融投资领域积极探索新路子,新办法,中国铁路在市场化的路子上的脚步越发坚定,越发稳健,也日益成熟。而《指导意见》的出台,正是深入推进铁路投融资体制改革,规范铁路分类投资建设的必然选择,是循序渐进的推动,更是市场化客观实际的要求,也是市场化改革和发展的必由之路。
      
      
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