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    市委书记坐地铁应成为制度常态

     

      6月21日报道,端午节下午,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞在地铁少年宫站,向站员询问了晚高峰及客流情况后,乘坐下行列车离开。“网友邹玮政府官微”发了一张乘客拍的马书记乘坐地铁照片上网,有网友惊呼,“真的是深圳亲民书记啊。”该公号从港铁龙华线方证实确有此事。
      
      端午佳节,深圳市委书记马兴瑞放弃休息,不带随从,乘坐地铁体验生活,调研地铁客流情况,无疑是值得肯定的。这对于引导市民改变出行观念,缓解交通拥堵,减轻环境压力,节约社会资源,也具有积极意义。但是,从本质上讲,市委书记体验坐地铁,只有象征意义,并没有导向意义。笔者在想,如果官员平时经常坐地铁、乘公交,走群众路线,市委书记坐地铁还会成为轰动一时的新闻吗?
      
      在公车改革步履维艰,人们都希望拥有私家车的今天,市委书记一天两天坐地铁、公交,市民一天两天不开车并不难,难的是官员与民众“同呼吸共命运”,真正减少汽车对环境的伤害,对交通的压力。
      
      对此,政府一方面要下决心落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,让领导干部像纽约、伦敦的市长那样坐地铁上下班成为制度常态,而不是局限于领导体验地铁,体察民情。这是因为,公车过多不仅影响环保,浪费能源,而且容易衍生腐败,损伤政府公信力。减少公车数量与使用频率,既是公共权力部门的环保责任,也是减少纳税人负担的一条路径。从一些地方封存部分公车的经验看,既然减少部分公车可以满足工作需要。各公共机构完全可以参照“每周少开一天车”的比例,减少公车,避免公车浪费,引导“无车”交通潮流。
      
      如何减少公车呢?这个问题探讨得不少,比如,节假日封存公车,给公车设立颜色标志,公车夜间召回,拍卖多余公车,等等,但是效果并不明显。因为官本位思想作怪,或者说执行者本身决心不大,内部监督措施并没能阻止公车泛滥的脚步。所以,要切实化解交通矛盾,保护环境,就要下决心减少公车数量。健全问责机制与外部监督机制,从约束财政支出,监督政府采购抓起,从严把握新车审批关口,严防公车配置超标,切实减少公车数量。这将比市委书记一次两次体验坐地铁的效果更好。等到公车超标了,再谈封存公车、禁止公车私用,体验“无车”,那都是掩耳盗铃。
      
      另一方面,政府要积极创造民众“不开车”的交通环境,引导民众“不开车”的社会氛围。这既需要政府继续推进公交优先战略,倡导公交优先的社会氛围,大力发展公共交通,提高公共交通服务质量,坚持公交低票价政策,让市民切实感受到公共交通经济实惠、效率高、安全舒适的优点;也需要政府重视自行车族与步行者的权利。比如,恢复设立专门自行车道,规范人行道设置,保证自行车路权,推广公共自行车,让人切实感受到坐地铁、公交,骑车出行的乐趣。
      

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