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    火车“召回”机制任重而道远

     三年多前,我国首次召回动车组时,曾在业界引起轰动,甚至有人直指这种方式会影响铁路车辆的市场声誉。而昨日,国家铁路局在官网上针对《铁路专用设备缺陷产品召回管理办法》规章草案(以下简称“草案”)公开征求意见,未来火车也将像汽车一样设立召回机制,此举被称为“依法治路”迈出的重要一步。(北京商报)
      细读此篇报道,感觉“草案”出台一波三折,实属不易。原因是长期以来,我国铁路一直是政企合一,很难引入这样的管理模式。时至今日,铁路市场化运营;高铁产品走向世界;逐渐形成自己的品牌等一系列的改革和发展,证明中国铁路产品的研发、生产、销售甚至运营都迈入了市场化、国际化的道路,引入召回机制不仅可以明确政府、企业的角色,也能更好地规范企业行为,进而提升整个行业的竞争力。同时,制定火车召回机制草案也看出了铁路部门改革的决心和运筹帷幄的谋略。
      众所周知,铁路客、货运输具有设备联网、运输联动、作业联劳的突出特点,而且跨区域、长距离、不间断运行,对铁路机车车辆等铁路专用设备实施缺陷产品召回,需要充分考虑铁路运输特性,加强设备生产企业与设备使用企业的协调配合,对此,草案对使用企业在缺陷产品召回实施中应承担的责任也做出了相应规定,要求使用企业配合开展产品缺陷调查,与生产企业共同制定召回计划方案,协助生产企业实施召回。
      细心的网友会对“召回”一词并不陌生,当下那些合资汽车制造商为了更好的服务客户,培植自己的民众信誉,总会对自己的一些不合格产品进行召回处理,每一次召回都需要投入大量的人力、财力、物力。但火车召回机制在国内还是一个新名词,广大民众普遍认为:铁路是国家的,召回不召回意义不大。眼下这却是一种悖论,因为铁路改革后,政企已经分开,商业化运营也有声有色,这就迫切需要中国铁路总公司有自己的拳头产品,继而形成中国铁路独具特色的商业名片。
      笔者认为,《铁路专用设备缺陷产品召回管理办法》规章草案公开征求意见,这只是一个草案的征求意见,距离真正的召回管理办法实施,还有很长的一段路要走。未来要想更好地执行铁路设备召回制度,还要进一步加强设备生产、销售监管,从而促进铁路专用设备生产企业体系的建立,树立良好的信誉度和较高的产品认知度,为中国铁路设备产品迈出国门、走向世界打下坚实的基础。(作者系中华铁道网评论员彭军锋)
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