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    民企进军铁路建设,铁路再开绿灯畅行

     铁路建设是一个投资回报率比较长的行业,由于铁路建设的垄断性,好多的民资企业对投资铁路建设心存在很大的疑虑,面对重重地困难而又美好的投资愿景,好比眼看着到嘴边的肥肉,但不敢张口,只好望而却步。
      近日,国家铁路局针对《铁路运输企业设立、撤销、变更审批办法》等3项规章草案上网征求意见,该《办法》明确规定了,铁路运输许可从前置改为后置审批,即先依法登记注册为企业法人,后申请运输许可,实行“先照后证”。另外,对申请企业的注册资本、资产等不作限制。同时,不设定企业年检制度,监管部门主要通过企业运输年报备案。路运输企业仍然是保留的行政审批项目之一,但将来会变得更加便利。
      自铁道部改革以来,国家为铁路建设投资建设不断的松绑,先有去年八月份国务院在有关改革铁路投融资体制的文件中倾向铁路投资建设的明确要求;再有今年4月份李克强总理主持召开国务院常务会议上的进一步研究确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的五项政策措施;近期,国家发改委又推出了包括铁路在内的80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目;现在,国家铁路局又出台此办法为民资企业进军铁路建设再开绿灯。国家为铁路的投资建设可谓费尽了心思,提供了前所未有的优惠政策。
      铁路建设是一个投资回报率比较长的行业,由于铁路建设的垄断性,好多的民资企业对投资铁路建设心存在很大的疑虑,面对重重地困难而又美好的投资愿景,好比眼看着到嘴边的肥肉,但不敢张口,只好望而却步。而今,随着铁路改革的不断深入,大规模的铁路建设仍在继续,铁路建设资金的缺口越来越大,单纯的依靠国家投资已经成为不可能的现实,作为市场经济中的一个主体,铁路建设不可能再让国家来买单,这为民企进军铁路建设提供了千载难逢的契机。
      而此《办法》的出台,为民资企业进军铁路建设再次打开了绿灯,《办法》明确规定铁路运输许可从前置改为后置审批,即先依法登记注册为企业法人,后申请运输许可,实行“先照后证”。对申请企业的注册资本、资产等不作限制。而且减少了审查材料,申请企业采取委托经营方式的,受托企业应当已取得相应类别的运输许可。而企业年检制度的不设定,更为企业减轻了负担。
      笔者相信,随着铁路改革的不断深入,各种法律体系的将不断的严格和完善,从根本上解决了资进入铁路运输领域的种种阻力,民企进军铁路建设的利益将会得到可靠的保障,届时,中国铁路将会携手民企共筑铁路梦,实现路地双赢局面。
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