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    高铁动车“挤掉”普列需警惕

     从7月1日零时起,全国铁路将实行新的列车运行图。全国铁路增开旅客列车60.5对,其中,增开动车组列车53对。运行图调整后,全国铁路开行旅客列车总数达到2447对。其中,动车组列车1330对。
      新运行图释放的信号令人忧虑。一方面,7月1日起增开旅客列车60.5对,其中动车组列车就占了53对。另一方面,全国开行旅客列车总数是2447对,动车组列车已经超过一半。以这种趋势发展下去,很多普通列车就会被动车组列车“挤出”铁路市常
      尽管高铁、动车比普列更快捷、干净,服务更好,更准时,是未来发展趋势,但是,高铁和动车的票价明显高于普通列车,低收入群体难以承受高票价。再加上普列的车站多在城市中心地带,而新修建的高铁车站多在城市偏远地带,也给旅客带来不便。
      笔者并不反对增加高铁、动车,但是,要强调三个问题:其一,增加动车组列车、减少普列可以,但是,必须要保证普列的比例或者底线,或者说,动车组列车与普列在每条线路所占的比例,应该充分论证。只有这样,才能避免随意减少普列,保障乘坐普列旅客的“慢权利”。
      其二,每次调整动车组列车和普列数量,理应主动公开相应的依据和理由,以保障公众的知情权和监督权。从过去情况来看,有关部门或铁路总公司只是公布一个简单的调整结果,至于调整的依据和理由,似乎从未见公开,这显然不正常,因为这不涉及什么秘密,而只是涉及公众的权利。
      其三,普列应更注重公益属性。众所周知,普列的票价是固定的,甚至很多年没有调整过,而高铁、动车票价则随季节在调整。这已经暗含高铁、动车票价市朝,而普列票价公益化。有报道披露,将出台新改革方案,普通列车接受政府补贴。笔者以为,应尽快明确普列公益属性,保证普列不被“挤掉”。
      如果调整动车组列车数量和普列数量的权力掌握在中国铁路总公司,显然,这是一家企业,是要追求利润的,那么,在利润的诱惑下,或者在还债压力下,就有可能多增加高铁、动车,减少不赚钱的普列。对此,我们要格外警惕,有必要为普列争取一定存在空间。
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