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    铁运安保立新功——记太原铁路公安局党委书记、局长董跃峰

     从太行山长治市武乡县走出来的董跃峰现任太原铁路公安局党委书记、局长,他明正义、办实事,刚毅、坚强、厚道、智慧、忠诚,信义,担负着领导和群众的安保任务,工作雷厉风行,果断勇敢高效,履职尽责,无私奉献,为公安干警做出了榜样。
        显著的成绩
        2013年是太原铁路公安局党委实施“一年打基础,两年上台阶,三年创先进”战略部署的启航之年。全局上下围绕《公安工作与队伍建设三年规划》,精心谋划,有力推进,高起点开篇,高效率落实,为公安工作与队伍建设的长远发展奠定了坚实的基础,得到省、部、部局、路局、省厅的充分肯定,受到表扬性批示达38次,被铁路公安局通报表扬11次,被路局专项表彰18次。总体工作主要表现在以下“十新”:一是从严务实,班子建设呈现新气象;二是规范管理,制度建设得到新发展;三是逐级负责,四项机制催生新动力;四是找准定位,公安效能实现新提升;五是科学用警,防控体系得到新巩固;六是强力支撑,科技强警实现新跨越;七是依法行政,规范执法取得新进展;八是一体推进,政治工作注入新活力;九是筹措资金,后勤保障得到新改善;十是以人为本,爱警惠警得到新落实。
        全国铁路公安局2014年1月22日发出关于表彰太原铁路局破获首起涉票网络诈骗案的通报:2014年1月18日,太原铁路公安局发现一网民利用QQ在互联网上加价倒卖火车票,当场查获其作案用电脑一台、银行卡四张,太原铁路公安局对打击网络诈骗犯罪活动高度重视,精心组织,认真落实网上监控措施,及时发现涉票诈骗案线索,刑侦、网安部门密切配合,协同作战,及时抓获嫌疑人,在全路率先破获网络诈骗案件,特对太原铁路公安局、临汾公安处及全体参战干部民警予以通报表彰。这个表扬通报是对太原铁路公安局的一种肯定和鼓励。
        董跃峰说:“一年的辛勤耕耘,一年的春华秋实,是我们全局拼搏发展的写照。成绩的取得,是上级领导坚强支持的结果,是全局上下坚持科学谋划,创新进取,真抓实干的结果,是坚持科学管理,固本强基,常抓不懈的结果,是坚持以警为尊,刚柔并重,激励调动的结果,是坚持安全第一,打防结合,齐抓共干的结果,这其中凝聚了全局广大干部民警的艰苦努力,凝聚了广大安检队员、保安队员及所有辅警力量的辛勤付出,凝聚了广大民警家属默默无闻的关心支持。”
        理论做先导
        董跃峰参军从警30多年来,在基层派出所、刑警队、公安处、副局长、太原铁路公安局党委书记、局长等领导岗位上工作,有丰富的领导工作经验,他不以此为满足,而是不断学习政法理论和党的方针政策,同时还注重学习其它先进单位的典型经验。他带头发扬新时期铁路公安干警爱国奉献,团结奋战,敢打必胜,顽强拼搏,苦干实干的五种精神,把党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上作为新时期公安干警的追求,认真学用习近平总书记的指示和著作。习总书记多年以前的著作《之江新语》的《党的领导是法治的根本保证》一文指出: “法治建设体现党科学执政、民主执政、依法执政的要求。法治建设绝不是要削弱党的领导,而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导来更有效地坚持党的领导、加强党的领导,通过完善党的执政方式来更有效地提高党的执政能力、保持党的先进性。” 《科学发展首先要安全发展》一文指出:“安全发展作为一个重要理念已经纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略。”“这就非常明确地告诉我们:科学发展首先要安全发展,‘以人为本’首先要以人的生命为本,安全发展就是尊重生命、关爱生命。”“我们的一切发展都必须以安全为基础、前提和保障,务必做到各领域、各行业、各经营单位的发展,都建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上,做到安全生产与经济社会发展水平基本相适应,实现安全保障下的可持续发展。应当通过各领域的共同努力,让广大生产者在安全条件下生产,让广大消费者在安全服务中消费,让广大群众在安全感中生活,让我们的社会真正实现科学发展、和谐发展、安全发展。”这些都成为董跃峰的工作指南。
        在2014年春运安保工作点评会上董跃峰说:“习近平总书记在全国组织工作会议上用20个字画出好干部‘标准像’,即‘信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁’,在近期召开的政法工作会议上也反复强调:‘政法队伍尤其要敢于担当,面对重大政治考验,必须旗帜鲜明、挺身而出,绝不能当骑墙派;面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出去、顶得上去,绝不能畏缩不前’。铁路公安机关的性质,决定了我们的思想理念、公安工作与中国铁路同进步、共发展。铁路公安的命运紧紧与铁路改革、发展、安全、稳定联系在一起、不可分割。全局上下要围绕建设‘平安中国’、‘平安铁路’的大局,立足铁路场、站、车、线四大阵地,持续深化‘绿色通道’‘平安站车’建设,推进铁路治安风险管理,确保铁路安全畅通,实现人民满意。”
        制度是保障
        董跃峰带领太原铁路公安局领导一班人,树立求实、推新、高效、一流等更先进的工作理念,用制度保证有名次争第一,无名次争一流等更高工作目标的实现。
        2014年1月1日太原铁路公安局《2014年公安工作和队伍建设安排》就印发给所属单位结合实际抓好推进落实。2013年以来,全局上下对局党委制定的“三个决定、三年规划、九个办法、一项规则”全力推进落实,即:加强班子建设、队伍建设、基层基础建设的决定;《公安工作和队伍建设三年规划》;《爱警惠警八个办法》、《绩效考核办法》;《党委议事规则》,完善了工作标准、绩效考评、奖惩激励“三大体系”,形成了一个较为完整的制度框架,初步实现了“靠制度管人”、“用制度管事”。在制度的保障和制约下,权力运行更加规范透明,大额支出全部实行了招投标和政府集中采购。领导联系上,出台《太原铁路公安局领导班子成员联系公安处制度》,局班子成员在职责范围内按照民主集中、公开公正的原则,对各公安处总体工作进行联系指导,进一步畅通了政令警令和信息沟通渠道,强化了对各公安处公安保卫工作和队伍建设的监督和检查。专门督导上,突出督察日常督导,重点工作任务督导,办理案件督导;制定《督导组工作制度》,继续坚持执行落实在重大案保期间派出督导员,加大工作督查力度,这样做既盘活了内部监督资源,又调动了调研员发挥领导潜能的积极性。细化出台《思想政治工作规范》,常态化落实谈心家访、立功创模、典型选树、内外宣传等各项工作,加大从优待警力度,落实爱警惠警措施。出台《后备干部管理办法》,建立后备干部库,加强人才储备。加大干部轮岗交流、挂职锻炼,实施党政交流、上下交流、警种交流,上挂下派,推进干部合理流动和结构优化,培养复合型干部,激发干部队伍活力。
        典型出力量
        先进典型是一个团队精神的浓缩表现,代表着一种方向,展示着一种风采。太原铁路公安局始终将发现、培养、选树工作典型作为强化思想政治工作,推动创先争优的有效手段,展示了良好的风貌。2013年,立功创模上,有2个集体荣立二等功、89个集体、59名个人荣立三等功,32个集体、85名个人荣记嘉奖,立功嘉奖集体、个人数分别较2012年提高136%、78%,创历年之最;1人荣获中华铁路总工会“火车头奖章”,5人被铁路公安局评为“百名岗位能手”。公安局警务实战代表队在全路公安机关警务实战比武竞赛中取得了四米墙攀爬第一的好成绩;有2名民警自学考取北京大学软件工程系硕士研究生;1名技术人员被铁路公安局聘任为刑事技术专家,5名同志入选铁路公安局刑事技术青年人才库。
        早在2012年《人民日报海外版》(2012年2月14日第7版)以“大爱在春运人潮中荡漾——山西临汾铁路公安处2012年春运服务旅客剪影”为标题介绍了时任该处处长董跃峰等人在2012年春运工作中的典型事迹,临汾铁路公安处紧扣“安全、秩序、服务”三大主题,强力攻坚。董跃峰谋篇布局,运筹帷幄,在深入开展打击倒票“猎鹰战役”、打击流窜“铁鹰行动”、线路整治“绿色通道”等活动的基础上,把“三访三评”深化“大走访”爱民实践活动融入春运保卫工作,敞开大门访民意,敞开心扉听民声,努力以对人民负责的态度、为人民服务的精神、保人民平安的业绩、让人民满意的形象,在各个岗位上兑现着为民服务的承诺,打造“亲民、爱民、为民”的新形象。董跃峰带领宣传小分队深入山西师范大学,面对面向学生宣传铁路出台的一系列便民利民新举措,宣讲实名制购票常识,接受学生的咨询,征求学生对铁路公安的意见建议。董跃峰还从“购票-进站-候车-检票-乘车-下车-出站”等环节详细讲解了18项重点问题和注意事项,逐一进行点题,通过“一点一破”的方式进行解说,告诉大学生什么是火车票实名制,如何购买实名制火车票,购买火车票需要哪些证件等内容。今年春运太铁公安开设“全局青年民警战绩排行榜”进一步激发全局青年民警的斗志,提供展示业绩才能的平台,切实在春运及全年安保工作中发挥生力军作用。该局团委自2014年起开设“青年民警战绩排行榜”。通过此项活动,引导青年干警苦练硬功、争先创优,不断在各项工作中取得成绩、展示作为。对战绩突出的青年民警局团委将选树典型,推荐上报,弘扬先进,表彰激励,通过以点带面,使青年民警在全局打击防范、治安管控、维护稳定等项工作中发挥积极作用。
        太原铁路公安局民警梁剑义捐造血干细胞奉献爱心。2014年1月7日8点30分,来自太原铁路公安局秦皇岛公安处消防支队35岁的支队长梁剑在山西省山医大二院造血干细胞采集室进行外周血采集造血干细胞,当梁剑得知自己与一个患者配型成功后觉得特别幸运,他义捐造血干细胞的爱心和善举,给白血病患者和家庭重新点燃了生命之光。1月25日,全国铁路公安局领导批示,救死扶伤,情融于血,要大力宣传梁剑事迹。
        破案见真功
        2012年9月,平遥火车站安检人员发现有人携带手枪准备乘车,案件涉枪,警情紧急!董跃峰局长在第一时间作出指示:要求将破获此件涉枪案件上升到十八大安保的高度加以重视,务必采取得力措施,尽快抓获携枪逃犯。董跃峰带领有关人员赶赴平遥,迅速成立追捕组,现场亲自指挥督战。在案件分析会上,大家畅所欲言,为抓捕携枪嫌疑人出谋划策,在听取大家的意见后,局长董跃峰指示:要迅速分组开展工作,尽快掌握嫌疑人特征及藏匿地点,力争尽快抓获。一是由刑警支队侦察一队负责,组织侦察员对与嫌疑人同行的女性旅客进行审查,尽快获取嫌疑人个人姓名、住址、工作单位、联系方式等个人信息;二是由综合技术科负责,对安全检查仪进行仔细、反复观看,确定嫌疑人用来装手枪的行包大小、颜色、形状等特征,提取视频资料,收集相关证据,积极为抓捕嫌疑人提供线索;三是由平遥站派出所所长负责,带领民警和目击安检职工在车站周边开展清查工作,搜索、辨认、堵截嫌疑人。四是由平遥站派出所教导员负责,带领民警调阅嫌疑人购票进站的视频资料和购票信息,从中获取嫌疑人的身份信息。五是由治安支队负责,积极调取案发现场周围的视频监控录像,力争发现相关线索,收集与嫌疑人有关的蛛丝马迹……。根据抓捕专案组部署,全体参战民警迅速投入工作中,各项工作在紧锣密鼓地推进。一道道指令迅速发出,一队队人马迅速集结,一张抓捕携枪嫌疑人的天网已经张开。几个小时后成功破案,保证了当地的平安。董跃峰担任刑侦副局长时负责现场指挥就在2010年斩断“黑手”——临汾铁路公安处侦破“4·11”系列割盗案中发挥了重要作用。去年2月临汾铁警全力应对曲亭水库漏水中断铁路行车事件,事件发生后,太原铁路公安局局长董跃峰进行实时追踪了解情况,指导工作,亲临现场指挥现场抢修安全保卫工作。增援民警与各派出所民警在带队领导的指挥下,分成多个小组开展工作,或车站工作人员分工协作全力维持进出站、乘降车及退票秩序;或与乘警支队支援干部一道协同列车乘警共同做好秩序维护、宣传解释、车厢巡视和防范工作;或与地方工作人员一起为滞留旅客发放饮用水、食物,组织滞留旅客转乘大巴进行摆渡换乘,做到了沉着应对及时安全回复通车。
        爱心助慈善
        2013年5月20日,由香港特区政府捐赠的“健康快车”进驻吕梁站,为山西省贫困地区白内障患者免费提供复明手术,8月26日8时,“健康快车”安全驶离吕梁站,期间共治愈患者1135人,至此为期98天的“健康快车”安保任务圆满结束。在此工作过程中,太原铁路公安局董跃峰局长高度重视,先后3次组织领导和干警深入健康快车停靠地吕梁货场进行实地检查,就强化安保提出了具体要求,确保了“健康快车”的安全运行,既体现出太原铁警履职尽责完成好本职工作,也体现出对全国乃至世界慈善事业的支持。
        警营文化好
        有朋友带给董跃峰局长《习仲勋传》著作,董跃峰认真阅读,说文化传播正能量。在他的办公室悬挂着诸葛亮的名句书法作品:“宁静致远”,体现出一种传统文化的境界,太原铁警被誉为铁路保护神。
        2013年太原铁路公安局注重警营文化,举办了首届“卫士杯”乒乓球、羽毛球及篮球比赛,推出了全局警营文化建设示范点10个。其中大同公安处、太原所被推荐为全路公安警营文化建设观摩学习单位,铁路公安局两次在太原局召开现场会。董跃峰担任临汾公安处处长时就注重文化先行,凝聚团队精神,2012年举办 “庆七一、迎十八大干警篮球比赛”在铁路体育场举行,在篮球比赛结束后,观众民警为之震惊,参战民警更是心潮澎湃,球赛激烈,场面好看,平日里铁路保卫的战场他们游刃有余,篮球比赛的舞台也能驰骋自如。为了凝聚警心,公安处还结合各个阶段的中心工作,开展内容丰富、主题鲜明的警营文化活动,通过读书、演讲辩论比赛、征文等文化活动将各项队伍建设工作融入到民警的思想中,激发民警的进取斗志。在纪念建党91周年、迎接党的十八大胜利召开的系列活动中,该处先后组织举办了重温入党誓词,集中宣誓签名,书法、美术、摄影作品展,治安支队民警郑洪安的书法作品《养德励志》、平遥所民警梁继经的书法作品《枫桥夜泊》分别荣获公安局一、二等奖;乘警支队民警寅魏、临汾所民警吴梦轩的绘画《觅》、《南山怒放》荣获公安局三等奖;公安处拍摄的专题片《老杨的休息天》荣获公安局优秀宣传成果奖。
        董跃峰担任局长后更加重视警营文化建设工作。2014年太原铁路公安局着力抓好以丰富和活跃警营文化为重点的民警队伍建设,进一步构建和谐奋进的“四好三强”小环境。将政治建警置于首位,政治上忠诚可靠,是党和人民对公安民警的基本要求,是公安队伍永远不变的警魂。要在2013年全面加强的基础上,继续按照“一警一爱好、一所一特色、一处一模式”的要求,进一步加强警营文化建设硬件投入、文化载体建设。要筹建太原铁路警察协会、太铁公安文联,组织和引导广大民警开展积极向上、健康有益的警营文化活动。重点是要推进和加强基层警务区的警营文化建设,以点带面,典型示范,全警参与,百花齐放,营造“快乐工作,幸福生活”的人文环境。
     
    太原铁路公安局领导慰问退休老干部
        2014年1月全国铁路公安局领导到太原铁路公安局指导春运安保工作,并对警营文化工作作出重要指示,对平遥所春运营造氛围、春运竞赛评比、春运保卫措施以及民警的精神状态给予肯定,多次对平遥所警营文化建设成果给予肯定。在平遥所文化室,局领导兴致盎然,挥毫泼墨,临场献艺,亲自书写了“博爱”书法作品、五幅“福”字,与平遥所书画爱好者进行了交流,为平遥所提升警营文化水平留下珍贵墨宝。平遥所民警梁继经酷爱书法、篆刻艺术,曾荣获全国硬笔书法比赛三等奖、平遥申报世界文化遗产书法比赛一等奖,他的篆刻作品入选“西泠印社”建社110周年“印汇天下”国际篆刻展。局领导在看了梁继经的篆刻作品后,对梁继经的篆刻工艺给予了很高的评价。 2014年春节之前,董跃峰等领导带着浓浓的问候,走进退休老干部和英模代表的家中,送上春联、窗花、慰问金以及米、面、油等慰问品,向退休老干部和英模表示节日的祝福和慰问。董局长特意向每名老干部送上由太原铁路公安局编写的《忠诚与守望》一书,该书由董局长亲自写序,书中详细记录了几十位退休老领导的精彩工作片段和生活点滴。董跃峰说前辈们工作是多么耀眼让我等晚辈追随,荣退之后乐观向上的情怀让后者甚为敬佩,老干部的光荣形象和英勇事迹永远是我们晚辈学习的榜样。董跃峰对亲情也很重视,非常孝敬自己已步入耄耋之年的父亲。
        美好的展望
        董跃峰局长统领全局,有干劲,善举措,工作成绩非常显著。中华诗词学会会员赋诗言志:
        题铁警群体
        从戎英勇走在前,
        转任公安更善战,
        所向披靡官兵好。
        齐心协力再登攀。
        2014年,是高铁大面积运营、新线新站集中开通的投产年,太原南站、大西客专、韩原线、吕临支线、太兴铁路、中南道通“一站五线”等都将在年内开通,铁路发展又将竖立起新的里程碑,步入更快的发展时期。这些对太原铁路公安局来讲,是考验,是挑战,更是催人奋进的动力。董跃峰局长说《干在实处 走在前列》(习近平总书记的著作)中有一句名言:“只有干在实处,才能走在前列。”领导就是责任,当官必须尽责,权与责从来都是相依相随的。担当大小,体现一个干部的胸怀、勇气和格调,有多大担当,才能干多大事业。首先,讲担当要讲表率,其次,讲担当要讲贡献,第三,讲担当要讲协作,“相互补台,好戏连台”。 我们相信太原铁路公安局在以董跃峰为局长的一班人带领下一定能再立新功取得更加辉煌的业绩!(刘爱良、李春明)
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