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    “走出去”成为铁路改革又一热词

      “走出去”是中国政府现在大力支持的海外投资战略。大部分国家都大力支持吸引外资,然而对于海外投资通常态度审慎;但是,中国对于吸引外资和海外投资的态度都是很积极的。作为海外战略投资战略,简称“走出去”。——这是百度词条对“走出去”的解读。“走出去”成为铁路改革的又一热词,是从2013年开始。

      中国铁路总公司总经理、党组书记盛光祖在最近召开的铁路工作会议上提到:“去年铁路管理体制改革以来,习近平总书记、李克强总理、马凯副总理等中央领导对加快铁路建设、确保运输安全、深化运输改革、推动铁路“走出去”等做出一系列重要指示,既为我们指明了工作方向,也提出了更高要求”。

      回顾铁路从去年开始的一系列改革,就是一场悲壮的“走出去”战略——

      撤铁道部建立铁路总公司,政企分开。适应新的管理体制,明确了总公司和铁路局两级企业法人的职能定位,提出了总公司管理制度框架体系,全面展开各项管理制度的修订完善工作。

      大力实施货运组织改革,以实货制运输为核心,打造“前店”货运办理平台,改进“后厂”运输组织方式,推行“一口价”收费,发展全程物流服务,推动铁路运输组织实现由依靠计划向主动适应市场需求的重大转变。

      继续深化客运改革,实现春运工作常态化,完善售票组织方式,动态优化旅客列车开行,强化站车服务措施,铁路客运服务水平持续提升。
     深入实施多元化经营战略,推动非运输业结构调整和转型升级,增强非运输业持续创效能力。深入研究铁路资产经营开发思路、措施和办法,积极推进铁路土地等资产的综合开发利用。

      认真贯彻中央关于加快铁路建设的部署,积极推进铁路投融资体制改革,加大投资力度,继续保持加快铁路建设的势头。强化关键技术创新,完善铁路技术标准体系,进一步增强铁路科技创新能力。

      成功举办泰国高铁展和罗马尼亚铁路展,中泰、中匈塞铁路合作项目取得重要进展。

      按照中央统一部署,总公司、铁路局两级班子和两级机关认真开展党的群众路线教育实践活动,大力整改“四风”问题。深入开展具有铁路特点的“两清”“两保”“两满意”活动,取得明显成效。

      深入开展党的十八大、十八届三中全会精神宣讲活动和“铁路走向市场”大讨论,加强铁路改革发展形势任务教育,引导干部职工解放思想、转变观念。

      ……

      “走出去”成为铁路改革的热词,是一个由内到外、由浅入深、由局部到整体、由思想转变为行动的改革实践过程,是一种高屋建瓴、忙而不乱、按部就班、不断突破的自我革命和自我完善。.

      铁路去年以来的“走出去”改革,成效有目共睹:厦深铁路、西宝高铁、柳南客专、西平铁路、衡柳铁路、渝利铁路、广西沿海铁路相继开通运营,铁路营运突破10万公里。其中高铁运营里程突破1万公里。以大通道为骨架,干支结合、纵横交错,连接城市乡村,布局更加优化的现代化铁路网已初步形成。铁路旅客发送量突破20亿人、高峰日突破1000万人,货物发送量达到32亿吨。

      好比一艘巨大的航空母舰已经起航,铁路改革一旦“走出去”,其势能,那是排空倒海一般,谁与抵挡!

      用一句话来归纳,铁路改革的“走出去”战略,就是释放机制活力,适应市场要求,走出一条自我发展的道路。

      铁路下一步的“走出去”会怎么走,铁路工作会议规划的蓝图,令人期待——

      推进铁路管理机制创新,确保企业有序高效运行;深入推进安全风险管理,确保铁路安全持续稳定;全面加快铁路走向市场步伐,提高企业综合经济效益;加快推进铁路投融资体制改革,确保全面完成建设任务;完善企业技术创新体系,提高铁路技术创新能力;实施铁路“走出去”战略,提高我国铁路的国际竞争力;切实维护职工利益,让职工群众共享铁路改革发展成果。

      2014年春运,铁路总公司提出了“安全出行,方便出行,温馨出行”的春运目标,对内,在各级组织开展以“三个出行”为主题的教育实践活动。“三个出行”的每一条,都体现了铁路“一切为了旅客”的服务宗旨。铁路改革的“走出去”战略,就是为了更好地服务旅客与货主,更好地服务人民群众。

      “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”!期望铁路改革的“走出去”能够走得更远!(作者系中华铁道网评论员资军)

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