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    铁总新增项目:便民或可“一石三鸟”

     11月9日,中国铁路总公司透露,今年的铁路计划作出调整,其中新开工项目由原计划的38个调整为47个,新开工项目投资规模由4160亿元增至4713亿元。换言之,今年将新增9个铁路项目,新增投资553亿元。(11月11日《凤凰网》)

      至铁路政企分开以来,铁路系统的一系列改革正循序渐进地开展,赚足了国民眼球的铁路改革在总体上可谓阪上走丸。随着《国务院关于改革铁路融资体制加开推进铁路建设的意见》的发布,铁路又将迎来一个新的发展势头。资金的投入,投资规模的追加,使得国家路网不断地向密集型和高速型方面完善。

      据铁总日前公布的数据显示,前9月铁路固定资产投资3697亿元,其中铁路建设投资为3287亿元,比上年同期增加366亿元,增速达12.5%。笔者分析,改革后铁路项目的高增长率,势必会对解决长期以来国家的一系列“难题”提供帮助。而关乎民众利益的问题必然呼之欲出。实实在在地说,铁总新增这些项目,便民才是主导。

      首先在铁路自身方面,一年一度的春运“盛会”让铁路不断在压力中寻找动力。虽然人口基数大、火车实惠便捷等客观事实让绝大多数回家过年的旅客趋之若鹜,但缓解春运压力是铁路部门不可推卸的责任。项目的新增意味着旅客又将多出几条“回家的路”,那么在国家科学性的部署下,所谓的“放量增长”便能够快速提升铁路运力。如果说用提高票价的方式来“逼迫”民众选择其他交通方式让铁路部门于心不忍,那么多修几条路、多开几趟车无疑是铁路这一企业的便民之措。

      其次在西部扶贫方面。8月中旬李克强总理考察西部时指出,西部铁路开发意义重大,不仅西部人民翘首以盼,更有利中西部接收东部产业转移。而新增项目之中也包括“呼准鄂铁路”,这无疑能给西部带来福音,让我国加强横向经济联系的同时,还使得中东部对西部的帮助和交流得以更快传递。加快西部产业发展,拉动就业需求也就有“路”可行了。西部人民据此也可逐渐感受到铁路带来的利益。

      当然,加强铁路建设最具战略性的优势在与发展国民经济。早在2010年英国著名政经杂志《经济学人》推出的“克强指数”的三种经济指标中便包含“铁路货运新增”,项目的新增除直接地让民众体会到坐车的方便外,还间接地让他们体会到商品流通、国民经济快速发展的好处。无论是中西横向联系,还是南北快速沟通,都在不断以铁路为主导的交通路网中跟时间赛跑。“致富”是目标,而“快速致富”则是目标最重要的下一步。

      铁路的改革与发展,总是在围着国家民生的发展转。从小处到大处,措施不一而足。但如何有效地推动发展,在实施过程中真正让民众受益,铁路部门需要这一份责任的担当。(作者系中华铁道网评论员冯健)

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