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    铁路发展需要货改加快步伐

      铁路运输市场开放的必然性决定了铁路货运体制改革的必要性,铁路运输市场面向社会开放,是我国铁路改革的必然结果。除了兑现加入WTO时我国政府做出的逐步开放铁路货物运输市场的承诺外,随着我国市场经济体制日趋完善,国有企业逐步建立起现代企业制度,各行业市场的开放已成必然趋势。铁路体制改革的重要标志之一,是促使运输业快速企业走向市场。

      铁路运输企业走向市场,是发挥市场机制作用、加快铁路发展的迫切需要。铁路产品也是商品,同样需要进入市场进行交换。参与运输市场竞争,实现价值补偿,获得经济效益,是铁路运输企业改革的必然结果。铁路运输企业需要运用市场机制,增强企业自我积累、自我发展的能力,提高运输效率,增强运输供给的能力。铁路运输企业走向市场,也是国家建立社会主义市场经济体制的客观要求。市场以流通为前提,流通以运输为基础。市场经济的发展必然加速社会资源的流动,随着各种生产资料和消费资料市场的建立和发展,商品交易的种类越来越多,范围越来越大,交易方式越来越灵活,不仅需要铁路提供足够的运力支持,而且需要形成与之相适应的、灵活开放的运输市场。

      运输质量不能满足不断提高的经济发展的要求铁路运输是国民经济的命脉,它具有与其他基础设施不同的特点,对于空间、地域机事件有极强的依附性,且生产与消费同时发生,因此需要通过长期的建设与积累,并根据需求不断改造提高才能适应需要。中国铁路不仅线路段,按国土面积和人口平均的密度都很低,而且铁路的技术水平和现代化程度提高较慢,与经济增长和人们生活水平的提高不相适应。铁路运输企业竞争能力不强加入WTO后,有实力的跨国运输公司将首先进入市场前景好的集装箱运输、冷藏运输、特货运输、快件运输市场与我国铁路运输企业竞争,而目前我国铁路这类专业运输企业实力较弱,市场竞争力不强。面临人才竞争加入世贸组织后,国际跨国公司对铁路运输业的直接投资将增加,外资可以利用工资待遇上的优势,从国有企业吸引走人才,从而将加剧与我国铁路企业在高素质管理人才和技术人才方面的竞争。(作者系中华铁道网评论员杜海波)

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