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    铁路投融资为铁路市场化加速

      近日,国务院正式发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》:向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,鼓励社会资本投资建设铁路。这是铁路体制改革的又一项举措,也是加快铁路走向市场的“催化剂”。

      国家将按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路,完善铁路发展规划,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。对地方政府和社会资本而言,放开的铁路有城际、市郊以及资源开发性和支线铁路,连同其所有权、经营权,目标是鼓励社会资本投资建设铁路,使更多的民间资本更好的投入到铁路建设中,让更多的人参与铁路建设、关心铁路发展,是深化铁路改革的重大举措。

      铁路作为国家重要的基础设施和民生工程,作为资源节约型、环境友好型运输方式,与经济社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比,仍然较为薄弱需大力发展,特别是中西部地区的铁路发展需求尤为迫切。铁路投融资充分吸纳社会资金,使铁路发展基金形成一个大的资金“蓄水池”,把社会上一些闲置、或期望取得长久回报的资金吸引进来,从而实现资本回报和铁路建设的“双赢”。同时铁路投融资改革能有效缓解铁路建设资金的筹措问题,也可以以此为契机推动民资入铁的步伐,更能够优化铁路发展结构,加快推进铁路建设,释放铁路活力,推动扶贫攻坚,拉动中西部地区经济发展,进而让全国老百姓得到更多的实惠。(作者系中华铁道网评论员田志梅)

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