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    铁路货运改革旧貌换新颜

        新京报讯 继中国铁路今年3月政企分开之后,昨日,中国铁路总公司(以下简称“铁总”)终于出台一项实质性的由计划转向市场的重大改革措施:铁总将自6月15日开始实施货运组织改革,将从根本上改进铁路货运服务,依托铁路全天候、大运力、低运价等优势,从整列大宗货物运输到高铁快递包裹,全面参与现代物流业竞争。此举标志着铁总全面“杀入”物流行业。(2013年06月07日 新京报 )  

        国务院3月发布铁道部分拆议案,将铁道部一分为二。其中拟订铁路发展规划的部门划入交通运输部;另组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责及其所有债务。巨额的历史债务问题于是成了铁路总公司沉重的包袱。2012年的审计报告显示,原铁道部2012年实现收入合计9632.49亿元,负债27925.62亿元,负债率为62.2%。令市场颇为担忧的是,就在目前铁路总公司债务缠身的同时,其还债高峰也将逐渐到来,偿债压力将越来越大,不少分析人士指出,要缓解铁路总公司的债务问题,必须加快市场化改革,打开市场空间。

        货运是铁路经营收入的主要来源,货运能否更好地适应市场、占领市场,关系铁路生存与发展的大局。今年以来,铁路货源大幅下滑,货运量下降明显。1-4月份,全路完成货运发送量同比下降5.7%。而在铁路货运量下降的同时,全社会物流却实现较大幅度增长。在这种情况下,如果铁路货运还是停留在过去的传统运输上,必然在市场竞争中难以立足。

        以往,客户通过铁路办理货运要用一个“请”字,不仅要申报请求车计划、申报月度计划,还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门,还要联系铁路调度和运输部门,介入铁路的运输生产过程,计划色彩浓厚,手续相当繁琐。

        据了解,此次货运组织改革的主要内容:一.改革货运受理方式。简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办;二.改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划;三.清理规范货运收费;四.大力发展铁路‘门到门’全程物流服务,实行全程‘一口价’收费,推动铁路货运加快向现代物流转变。今后,只要一个电话或点击网络页面,就可以联系铁路发货,甚至可以像其他快递企业那样,直接上门取货和送货上门。这是从“站到站”到“门到门”的改革。

        本次的重大变革在于铁路在整个运输过程和环节上做减法,把“多环节收费制”改成“一口价”。 所有收费实行“一口报价、一张货票核收”,铁路总公司将公开透明收费。发货者只需拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话,或者登录12306网站点击“我要发货”即可在网上办理。

        铁路货运的此次改革,积极打开市场空间,争夺货源,使铁路货运全面进军物流业,实现由内部生产型向市场导向型的转变。“铁总”货运的旧貌换新颜,不仅为客户提供更直接、更方便、更快捷的市场化服务,还将有利于打碎传统货运桎梏,吸引更多的货运量回流,改善铁路企业的经营现状,提升自身盈利能力。

        作者:钟瑷阳

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