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    中电时评:为铁路货运“一口价”叫好

     6月15日,备受关注的铁路货运改革方案正式实施,意味着中国铁路市场化又迈进了一大步,这也是铁路总公司3月份成立以来面向市场的首次重大改革。其中涉及的多项改革中,改货运多头收费为“一口价”,最令笔者关注。

      长期以来,因为运力不足和货运体系不畅造成的铁路运力紧张问题,也给包括电煤运输在内的大宗货物运输带来不利影响。

      根据市场规律,铁路货运的不给力直接体现在了其市场份额快速流失上。原铁道部财务司编制的《2012年铁道部汇总损益表》显示,2012年铁路运输收入增长率从2011年的12.14%骤降到5.42%,而运输成本则同比增长16.98%。

      客观讲,与其他物流方式相比,铁路货运是相对经济的运输方式。尤其对于煤炭运输而言,不但经济便捷而且可以有效减少运输途中的粉尘污染。但铁路货运收费的不透明、不规范严重影响了市场对铁路货运的认可度,导致出现汽车长途拉煤的现象。一些铁路部门的附属企业,在电煤运输过程中坐地起价,并以点车费等名目额外收费。这种违规收费问题,给发电企业造成的额外成本占到了运输成本的较大比例,令发电企业苦不堪言,却无能为力。而这次铁路货运改革提出的一价原则或将杜绝此类权力寻租。

      规范货运收费,这势必将破除铁路货运多个环节的既得利益,而“触及利益比触及灵魂还难”。可见此次改革力度之大,“试水”之深前所未有,彰显了铁路总公司全方位走向市场的决心和勇气,此举不但使得铁路管理更科学规范,还将使得铁路运价优势充分体现出来,货运客户也将得到实惠。

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