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    “满月”的中国铁路总公司

    随着中国铁路总公司18个铁路局重组有望年内启动的消息逐渐在网上传开,中国铁路总公司挂牌成立已整整一个月。我们在感慨和回忆的同时,也要充满释怀和自信,释怀的是铁路体制改革是国家发展的趋势和需要,自信的是铁路行业发展前进的美好前景值得期待。

    为铁路更好更快的发展,成立中国铁路总公司是必然趋势

    2013年3月17日,中国铁路总公司正式挂牌,迈出了我国铁路政企分开的第一步。在2013年大部制改革方案当中,铁道部政企分开改革最具特殊性,既凸显政府职能转变的一贯特点,又具有大部制改革的鲜明特色。其中,政企分开是职能转变的关键和根本,中国铁路总公司市场主体地位的确立是政企分开的着力点:政府“少为”,企业才能“多为”。

    2013年4月17日,铁路总公司挂牌刚满一个月。这个月里,国内各种舆论和猜测,如:火车票价是否会上涨、铁路是否会失去公益性、铁路建设是否会停滞等等有关铁路话题从没有消停过。大家关注这些问题,担心的心情都是可以理解的。因为,铁路作为大众化的交通工具,作为国民经济的大动脉,不止关乎十几亿老百姓的出行,更关乎社会主义初级阶段国家的经济建设和发展,铁路的每一个举措和方案,都关系着人民群众的切身利益。

    中国垄断行业改革,难就难在政企不分。要破除行政垄断,构建公平竞争的市场环境,必须加快推进垄断行业的政企分开,尽快划清政府与企业的边界。电力、电信、民航、铁路是近几年评论最多的四大垄断行业。放眼观望,随着前三大企业多年来的大力改革,无论是百姓最关心的服务问题,还是企业员工最关心的效益问题,都是大家有目共睹的,因此,笔者认为,为让我国铁路更好更快的发展,成立中国铁路总公司是必然趋势。

    服务质量的改善与提高,远比体制改革来的更早更猛

    自2011年起,铁路便在全路广泛开展“服务旅客创先争优”活动。这一活动坚持以人为本、执政为民理念,增强服务意识,改进工作作风,提高业务技能,更好地为人民群众服务。随后的实名制购票、铁路官方微博、服务品牌的创建等服务项目的陆续推出,实实在在的证实和延续了64年的“人民铁路为人民” 、“以服务为宗旨,待旅客如亲人”的社会责任以及服务的宗旨。这不仅仅是一种口号,更是铁路文化长期的最深沉淀与积累。

    2013年3月6日,铁路春运携史上最好成绩和人们说再见。40天里,40天共发送旅客24047万人,日均601万人,相当于每分钟4173人;全路日均开行图定旅客列车4534列,同比增加332列,累计加开临客23262列,均创历年春运之最;同时,铁路部门贯彻 “南客北货、客货双赢”战略,积极促进货运上量,满足了重点物资运输和节日期间市场消费需求。全国铁路货物发送量完成4.36亿吨,同比增长2%;日均货物装车完成167438车,同比增加1868车。春运结束后,铁路将把春运期间的成功经验运用到日常运输之中,力争做到“春运工作常态化、日常工作春运化”。

    2013年清明节,是铁道部改制成立中国铁路总公司,实行政企分开的第一个假日。4月4日至6日,全国铁路共发送旅客2936.9万人,超过历年清明小长假。我们几乎看不到有关“一票难求”和旅客滞留的新闻消息。

    铁路迈出了第一步,同时也是最难的一步。不管是体制的改革,还是服务的提升,只要受惠的是企业员工和广大老百姓,那才是真正的“人民铁路为人民,人民铁路人民爱”! (作者系中华铁道网评论员 姜彦)
     

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