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    铁路改革如何落地:合理的票价,方便的出行

    3月17日,中国铁路总公司正是挂牌。

    铁路是国家经济大动脉,作为大众化的交通工具,在经济社会发展中有着举足轻重的地位和作用。铁路实行政企分开是当前最热门的话题之一,在13亿多人口的国家,铁路改革牵动着国家、社会和老百姓的利益,大家都在拭目以待,看铁路如何改出成效。

    把铁道部划归交通运输部,组建国家铁路局和中国铁路总公司,可以说是迈出完善市场经济体制的重要一步。铁道部在过去计划经济时代发挥了重要作用,在改革开放以来的经济社会发展中也做出了巨大贡献。但由于体制机制转变滞后,铁道部政企不分、普遍服务业务与盈利性业务不分,不仅成为制约市场经济体制进一步完善的重要因素,而且也成为制约铁路自身提高服务质量、更快速度发展的内因。

    铁道部拆分后将怎样更好地运转之所以成为百姓热议的话题,是因为铁路关乎着大众的出行。我们仍要清醒地认识到,铁道部政企分开,是迈向铁路市场化的第一步。撤销铁道部,更有利于破除铁路垄断,为地方、民间资本进入铁路市场打开了方便之门。未来的中国铁路总公司如何区分其普遍业务与盈利业务,将盈利业务如货运等,尝试向市场开放;如何形成社会资本无阻力进入、无阻力障碍退出的机制,让民间资金公平参与建设铁路配套设施等,还需要更为艰难的改革。

    近年来,铁路也在不断完善和创新内部结构与思路,不断突破,力求创造出更多方便民众出行的措施,虽然一票难求的局面仍然存在,但是我们可以看见铁路在服务质量上的不断提高,这一点是十分值得肯定的。更欣慰的是,铁路改革具有后发优势,不必再重走一遍其他行业走过的市场化改革的探索之路。方案不难制定,关键仍在于树立公共利益本位,以更大的决心和勇气继续深化铁路体制改革,作为普通民众则希望规划后的铁路系统能为百姓提供更合理的票价,更方便的出行。(王海峰)

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