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    昌庆宇:期待铁路改革更多惠及民生

    据中国铁路总公司有关负责人介绍,2013年3月14日下午,中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行,中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。(3月14日新华网)

    在大众的灼灼注视下,与共和国同龄的铁道部退出了历史舞台,中国铁路公司“应运而生”。回首新中国铁路走过的64载峥嵘岁月,取得的辉煌成就世人有目共睹,“四纵四横”的高速铁路网初具规模,世界屋脊的青藏铁路建成通车,铁路服务水平长足进步。一代代铁路人为了铁路事业的发展呕心沥血,献出宝贵青春和全部力量,用辛勤汗水铺就万里铁道线。

    看如今的中国铁路,高速铁路网初步形成,铁路运输安全有序,铁路服务上新台阶,200万铁路职工队伍稳定,铁路改革站在新起点新高度,铁路作为国民经济和社会发展的大动脉拥有稳定的改革基础,期待铁路改革过程中要保持稳定局面,谋求更好发展,真正实现“人畅其行、物畅其流”,更好服务于人民群众,更多惠及民生。

    首先期待旅客能享受到更加安全便捷的交通运输服务。这次改革的主要内容是,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。总的看,铁路实行政企分开,有利于中国铁路总公司提高企业经营管理水平,促进企业健康稳定发展;有利于铁路运营秩序和安全的监管;有利于铁路融入全国交通大格局,形成铁路、公路、水运、航空立体交通运输体系。

    其次期待保证重点运输、公益性运输,铁路作为大众化交通工具承担着学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,铁路改革实行市场化运作后,票价会不会上涨成为民众关注的焦点。针对这点,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

    解决春运铁路一票难求的根本还是要靠铁路路网的建设,中国铁路总公司组建后,继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行。放宽融资渠道,吸引更多民资进入铁路建设领域,明确铁路建设债券为政府支持债券,有序推进铁路建设,按期完成“十二五”规划建设任务。

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