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    火车票“市场化”应当“有涨有降”

    3月10日,第六轮国务院机构改革方案出台,铁道部被撤销。当天,铁道部部长盛光祖表示,铁道部虽然将被撤销,但铁路200万职工不存在安置问题,也不会裁员,铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。(3月11日《京华时报》)

    在媒体公布的第六轮国务院机构改革众多方案中,撤销铁道部似乎最吸引公众的眼球。原因不外乎两个方面:其一,曾经被誉为“计划经济的最后一块堡垒”,打破其高度垄断的地位,此番改革顺应民意。其二,作为大众化的交通工具,铁路是否会在“企业化经营来定票价”中涨价,进而导致公众的出行成本增加。

    公众的担忧并非毫无道理。毕竟,此番铁路改革实施政企分开的标志,就是铁路运营将由新成立的铁路总公司负责。虽然在国务院机构改革说明中,铁路总公司虽是企业性质,但在其依然是独家经营的情况下,市场竞争并不充分。按市场规律确定票价,难免给人以“自说自话”的意味。

    有网友曾在网上晒出自己使用过的火车票,从1999年至今,北京西至武昌的同一车次(提速改进后前缀有差别),同一席别的火车票价几乎没变化。而官方提供的数据是,自1995年至今,火车票价格一直没有变化。而在这近20年的时间里,人们的工资涨了数倍,物价更是翻了多少番。

    在与其它交通工具相比。今年春运期间,笔者亲戚在网上购买了一张襄阳至广州西的硬座火车票,价格是81.5元。而乘坐汽车去广州西,票价则在400元以上。如此纵向横向相比,很难说火车票价格不是“一直偏低”。如果按照企业化经营来定价,这样的票价适当上调,可能不会有更多的人反对。

    不可否认,就普通老百姓而言,之所以担心火车票涨价,是因为一些高铁的商务座、一等座,票价动辄数百上千元,已经超出了他们的承受能力。而在今年春运期间,京沪高铁公司就曾经表示,今后,京沪高铁还进一步摸索乘客出行的规律,根据季节、时间、上座率的高低推出不同的促销方法。继去年商务座、特等座推出探索式打折后,今后,一等座也有望享受不定期的打折销售,让旅客得到更多的实惠。这些票价在实行企业化经营后不涨反降,当然也是符合“市场规律”的。

    铁路实行政企分开后,票价怎样确定,经济效益不能成企业追求的唯一标准。铁路经营者在保证铁路运输安全的同时,充分考虑票价的经济性和老百姓的承受能力,让更多乘客享受现代化交通的快捷与便利,也是让国有企业应该承担的社会责任。因此,火车票在市场化之后“有涨有降”,才是国家此番改革的题中应有之义。

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