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    铁路企业化 票价不要涨

    实行铁路政企分开,食品药品监管不再“九龙治水”,整合加强卫生和计生、新闻出版和广播电影电视合并、能源电力统一管理……备受社会各界瞩目的《国务院机构改革和职能转变方案》10日公之于众。

    有人称之为“大部制”改革。是不是实现了高效简政的大部制,是不是实现了向市场放权、向社会放权,需要在接下来的改革实践中检验。但对于一次较大规模的行政体制改革,一个直接衡量其得失的标准,就是公众的认可度。

    “人民满意,是政府机构改革的最终目的”。中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯10日对新华社记者这样表述。

    专家的见解很明晰。人民满意,是改革成功或者正确的终极目标,当然也是改革的出发点和落脚点。怎么讲呢?就是要看改革给百姓预设了哪些实惠,群众从“大部制”中是否切实得到福利。而这一切,不是来自统计部门的数字,而是来自百姓们的切身感受。

    方案提出,铁路实行政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司。对这一方案,网络上支持者众。绝大多数人认为,改革无论对于铁路自身的发展,还是更好地满足运输和出行需求都十分有益。作为乘客,我们还期待更多利好。比如,铁路企业化后,票价不要涨,能降点更好;春运“一票难求”的局面能得到改观;铁路的服务质量能得到提高。

    按说,铁路企业化运行以后,在外部压力下,尤其融资渠道拓展后,铁路内部竞争力将得到加强,铁路运行成本应该降低,老百姓将有望从中得到实惠。但是,我们也担心,改革带来的成本,过往的管理惯性,投资产生的债务,会不会转嫁到百姓身上?“铁老大”会不会变得唯利是图?
     

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