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    铁道部集巨资办世界高铁大会

    不仅是五分钟的《中国铁路》宣传片花费甚大,第七届世界高铁大会同样耗费巨资。

    财新记者近日从接近铁道部的多位消息人士处获悉,当时为举办此次大会,各铁路局及路内大企业联合出资约2亿元上交到铁道部,铁道部还以财政资金等出资,而高铁传媒广告有限公司(下称高铁传媒)却从大会承办中拿走1.2亿元。

    今年6月27日,国家审计署发布审计报告显示,2009年-2010年,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作《中国铁路》宣传片,未达到预期效果。国家审计署在审计报告中表示,针对未公开招标拍摄铁路宣传片问题,将要求铁道部进一步调查处理。

    审计报告中提及的宣传片,为2010年年底在京召开的第七届世界高铁大会的开幕式影片,片头署名显示导演为张艺谋。该宣传片全长5分钟,耗资竟高达1850万元。

    7月,张艺谋在接受新华社及其它媒体采访时回应称,2010年铁道部委托一家制作公司曾邀张艺谋拍摄铁路宣传片,但是,最终只是提供了一些意见,没有参与拍摄过程,也未同意署名。

    2009年,铁道部通过北京新时刻影视文化发展有限公司(下称新时刻)找到他,拟邀请他导演拍摄名为《和谐铁路》(后改名《中国铁路》)的宣传片。同年9月9日,张艺谋同意委托新时刻拍摄制作这部宣传片。张艺谋称,自己最终只是提供了一些意见,没有参与拍摄过程,也未同意署名。

    新时刻后与铁道部直属事业单位铁道影视音像中心签订《和谐铁路》宣传片委托摄制协议。这部宣传片的最终投资高达1850万元。

    一位接近铁道部的人士质疑称:“铁道部有自己的影视中心,如果要拍摄宣传片,为什么不叫给自己的影视中心来做?即使外包,为何不招标?张艺谋没全程参与,为什么还花了这么多钱?”

    第七届世界高铁大会是世界高铁大会首次在欧洲以外的国家举办。它由中国铁道部与国际铁路联盟(UIC)共同主办,中国铁道科学研究院承办。国务院副总理张德江出席了大会并发表了重要讲话。此次高铁大会会期三天,以“高速铁路承载绿色交通新使命”为主题,设“高速铁路驶向未来”、“高速铁路技术创新”两个大会论坛及六个分组会议主题,围绕世界高速铁路的热点问题展开研讨,以进一步加强世界高速铁路的技术交流与合作。

    据悉,原铁道部运输局局长张曙光当时召开专门会议,确定由铁道部科学院的信息所牵头承办,但第二次开会就把铁科院信息所排除在外,主要由高铁传媒承办。

    “天价宣传片”和高铁大会意外打开铁路广告宣传领域隐藏的一角,这种情况并非孤例。铁路广告收入是路局多种经营收入的主要来源之一,和铁路系统其它产品一样,外人想要打入这个市场并不容易。

    在业内人士看来,铁路广告领域是收入丰厚的沃土,极易滋生关联交易。

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