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    为什么火车票需要“代购”


    3月30日,京东商城推出火车票预订和代购业务。目前提供火车票代购业务的商业网站还有去哪儿网、携程、铁友旅行网(以下简称铁友网)等。铁道部称,12306网站是销售火车票的唯一专业网站,铁路部门没有授权或委托任何其他网站开展火车票发售或代购业务。(4月7日《新京报》)


    网购火车票遭遇铁道部的“清理门户”,这是厘清市场、保障公平的必要措施。在火车票时常一票难求的时候,作为一种稀缺社会资源,配置的路径越是繁杂,越容易被逐利寻租。然而,铁道部此举虽属善政,但依然遭遇诸多现实的疑问:一者,现实而言,铁友网此前已在线销售火车票两年,并在今年3月与携程旅行网达成战略合作,这些线上售票行为一直未遭到铁道部叫停,此番与京东合作却换来铁道部一纸严厉公告,个中理由究竟是什么?二者,规则上说,根据《铁路旅客运输办理细则》规定,车票由车站或铁路运输企业设立的其他售票处所发售,为了方便旅客,也可委托其他部门代售车票——那么,拒绝与商业网站合作的姿态,在维护票务秩序的同时,是不是也堵死了便民的售票路径?


    铁道部的担心显然也不是杞人忧天:因为官网之下,如果衍生出诸多“下线”,车票到消费者手中,显然会遭遇层层盘剥,更严重的是,或可滋生新的垄断式腐败,导致导致第一时间排队的乘客也买不到车票。但如果换个思路:为什么官网与商业网站要成为上下线的关系呢?——假如他们是平级的关系,商业网站不过就像实体售票处多开的几个窗口,统一纳入铁道部的网售监管体制当中,网站又能赚钱、票务又能合理公平分流、乘客还可以更多便捷选择,这是多好的一件事!事实上,春运期间,12306网站的自我封闭运行受到广泛批评,购票难、退款难、登陆难……在实名制实施后,像飞机票一样开放火车票销售已经完全没有技术障碍,倒是“一家售卖”挤破头的现实令公众多有怨言。


    尽管铁道部叫停了商业网站代购火车票的行为,但就法律而言,此举似乎也值得商榷。商业网站¬代购火车票业务不等于“代销”——此举可以理解为商业网站作为购票人的代理人,向有资质的火车票代售点或者火车站购买火车票。这符合我国法律规定的代理行为,既然是代理行为,有偿收费自然也合法合理。真正的问题似乎不是要探讨“代购”的合法与否,而是为什么民众在买票的时候要选择“代购”?现实中,“代购”只有两种情况:一是本地无此类商品或服务的销售,只好找人加钱异地购买,比如时髦的网络“海外代购”;二是购买者多有不便,时间等条件不宽裕,只要托人间接购买。对于火车票而言,搬小凳子排队都忍住了,说起来网点也很多,为什么“代购”还有如此广阔而深远的市场?或许,这才是铁道部门需要反思的焦点。


    整顿火车票销售市场,总是值得肯定的,但如何让稀缺的票源更公平、更顺畅地抵达消费者手上,这是一道复杂而现实的命题。

     

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